您提出的《關(guān)于支持我區(qū)民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展建議》收悉?，F(xiàn)二次答復(fù)如下：

感謝您對(duì)我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。近年來，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展一直是我區(qū)工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門也堅(jiān)持不懈地開展各項(xiàng)工作。

（1）健全政企常態(tài)溝通機(jī)制。一是常態(tài)化開展“百名干部進(jìn)百企 一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，深化政企“早午晚餐會(huì)”機(jī)制，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)開拓、資金短缺、用工、物流等實(shí)際問題。2024年至今我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪企業(yè)317家、3287次，建立政企“早午晚餐會(huì)”以來累計(jì)舉辦17場(chǎng)，收集企業(yè)包含用地、投融資需求、用工和人才保障等多方面共39個(gè)問題，其中已經(jīng)解決問題33個(gè)，正在協(xié)調(diào)處理問題6個(gè)。二是建立政企直通車平臺(tái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政企直通車至今累計(jì)發(fā)布涉企政策153條，其中政策文件106條，政策解讀5條，政策申報(bào)42條，總閱讀量達(dá)111866次，辦結(jié)企業(yè)訴求信件47件。三是深化“局長走流程”活動(dòng)。致力于查堵點(diǎn)、解難題、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造、制度創(chuàng)新、提高效率，扎實(shí)做好優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“最后一公里”工作，今年來共計(jì)16個(gè)部門參與活動(dòng)，體驗(yàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)54件，查擺、解決問題20個(gè)。

（2）持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體主觀能動(dòng)性，有效收集當(dāng)前仍然存在、尚未破除的隱性壁壘線索，依托省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行線索上報(bào)、認(rèn)定、處置，確保本地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘問題在更高層面、更廣范圍造成不良影響前予以破除。截至目前已發(fā)現(xiàn)并破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘線索3件，相關(guān)文件均已進(jìn)行修訂或廢止。

（3）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，依托綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、國家住宅工程中心、方圓豪山研發(fā)基地、信和涂料等建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，引進(jìn)并推動(dòng)國建華中建筑中心、百志建筑等6個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的建筑產(chǎn)業(yè)鏈。二是抓實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“以樓聚產(chǎn)，以鏈提效”，整合企業(yè)聯(lián)誼大廈、行動(dòng)致勝、萬安里等22萬平方米樓盤資源，專項(xiàng)開展樓宇經(jīng)濟(jì)招商洽談會(huì)，加快招引高端商務(wù)、數(shù)字信息等未來產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大招商力度，重點(diǎn)圍繞智能制造、文旅等產(chǎn)業(yè)，靶向招引一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，在以商招商、鏈條招商、親情招商、校地合作上加力突破，為招商項(xiàng)目加速落地提供全流程服務(wù)。2024年已成功簽約中建力天商務(wù)中心、企業(yè)綜合辦公大樓等項(xiàng)目10個(gè)，總投資75.8億元。

（4）加強(qiáng)招商載體的梳理與利用。一是聚力土地效能。整合盤活低效工業(yè)用地600畝、閑置廠房10萬平方米，“騰籠換鳥”對(duì)接引入聯(lián)興物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目5個(gè)、總投資35億元；保障智創(chuàng)科技城、高端裝備產(chǎn)業(yè)園、新源重工、天智合金等6個(gè)園區(qū)項(xiàng)目取得項(xiàng)目用地，總用地面積近800畝。二是聚力筑巢引鳳。推動(dòng)云箭智能科技、中移物聯(lián)網(wǎng)等專精特新項(xiàng)目優(yōu)先入駐標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)；其中，智谷萬洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園100%完成招商。三是聚力基金賦能。基金上優(yōu)先支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，通過基金合作導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)資源，引導(dǎo)科創(chuàng)天使、產(chǎn)城升級(jí)發(fā)展、京蓉城興泉一號(hào)等基金投資園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、天智合金材料、龍傳君安新能源等項(xiàng)目建設(shè)。

（5）推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作。一是擴(kuò)大金融供給，助力企業(yè)提質(zhì)增效。通過在工業(yè)企業(yè)群、微信公眾號(hào)及“金服云”等平臺(tái)，加大提質(zhì)專項(xiàng)貸宣傳，2024年以來，全區(qū)21家企業(yè)獲得提質(zhì)爭(zhēng)效專項(xiàng)貸0.8億元；組織開展政銀企對(duì)接會(huì)，企業(yè)座談會(huì)等形式認(rèn)真宣貫金融政策，精準(zhǔn)提供融資支持，扎實(shí)為市場(chǎng)主體做好服務(wù)，今年來，累計(jì)召開8場(chǎng)政銀企對(duì)接會(huì)，簽訂意向授信約23.99億元。二是深化金融服務(wù)，滿足企業(yè)多元需求。開展金融小分隊(duì)“一線服務(wù)”行動(dòng)，通過走訪、座談、調(diào)研等方式走訪企業(yè)27家，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化金融顧問服務(wù)；落實(shí)“政銀企擔(dān)”融資對(duì)接機(jī)制，暢通“線上+線下”融資服務(wù)模式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門及轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)融資需求開展摸底，累計(jì)對(duì)接企業(yè)86家，成功授信20家，授信金額3.72億元。三是政策精準(zhǔn)滴灌，助推企業(yè)揚(yáng)帆上市。2024年2月9日制定出臺(tái)《泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持企業(yè)改制掛牌上市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（泉洛政規(guī)〔2024〕1號(hào)），加大企業(yè)上市（掛牌）獎(jiǎng)勵(lì)力度。今年我區(qū)嘉華衛(wèi)生用品等11家企業(yè)列入市級(jí)上市（掛牌）后備企業(yè)。2024年3月8日鐵拓機(jī)械成功在北交所上市，成為泉州首家在北交所上市企業(yè)，亦成為洛江首家在A股上市的企業(yè)。2024年5月24日，《洛江區(qū)提升金融服務(wù)質(zhì)效助力企業(yè)上市揚(yáng)帆》成功入選全市2024年第一批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法。市委金融辦充分肯定我區(qū)在上市工作中取得的成績，獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)100萬。

（6）持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”工作制度的通知》，對(duì)我區(qū)進(jìn)一步推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”工作制度作出部署。截至目前，我區(qū)各部門編制的“四張清單”事項(xiàng)共計(jì)521項(xiàng)，其中不予處罰事項(xiàng)清單288項(xiàng)，從輕處罰事項(xiàng)清單128項(xiàng)，減輕處罰事項(xiàng)清單94項(xiàng)，免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單11項(xiàng)，依據(jù)“四張清單”對(duì)違法當(dāng)事人作出從輕處罰8起,免予行政強(qiáng)制1起，減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)2萬7千余元。

（7）搭建“一站式”服務(wù)平臺(tái)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，扶持個(gè)體工商戶做專做強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展。與市電商協(xié)會(huì)及市青年電商協(xié)會(huì)設(shè)立洛江法院“電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)站”，建立電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛一站式保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)以推進(jìn)電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)工作為中心，以法律解讀、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、糾紛化解為主要抓手，發(fā)揮法官專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助電商行業(yè)依法應(yīng)對(duì)企業(yè)遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行提示預(yù)警。聚焦電商企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，聯(lián)合開展“訪企、問企”活動(dòng)6場(chǎng)，走訪轄區(qū)企業(yè)20余家，收集企業(yè)意見建議12條，并為企業(yè)做好法律解讀、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等司法服務(wù)。通過發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，為37件知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供人民調(diào)解、司法確認(rèn)、法律解答等服務(wù)。

下階段，我局將繼續(xù)采取有效措施，包括優(yōu)化政策環(huán)境、加大金融支持力度、提升服務(wù)效能等，以更加積極的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)洛江區(qū)民營企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

主要領(lǐng)導(dǎo)：潘凱鋒

分管領(lǐng)導(dǎo)：許秋元

經(jīng)辦人員：賴澤楷

聯(lián)系電話：22631617

 泉州市洛江區(qū)發(fā)展和改革局

                              2024年11月7日

抄送：區(qū)政協(xié)提案文史辦、區(qū)政府督查室、協(xié)辦單位。