序號(hào)

行政處罰事項(xiàng)

不予處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料

（一）通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員核實(shí)、查詢指出問(wèn)題，利用關(guān)網(wǎng)前可以修訂數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員溝通聯(lián)系，及時(shí)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上改正數(shù)據(jù)，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（二）具有以下情形之一的，可以不予行政處罰：

（1）企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料涉及價(jià)值量指標(biāo)的違法比例和違法數(shù)額在10%以下且違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的；

（2）企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料涉及非價(jià)值量指標(biāo)的違法比例在10%以下的；

（3） 個(gè)體工商戶提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料違法比例在10%以下的； 

（四）他人代填代報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)核查屬實(shí)的；

（五）統(tǒng)計(jì)違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

    （六）其他依法可以免于行政處罰的情形。

1.《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(1983年12月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2009年6月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂，自2010年1月1日起施行）

第七條：國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

……

（二）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

……

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2021年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂）

第三十三條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條第一款：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。

3.《福建省統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》

第十條： 企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供涉及價(jià)值量指標(biāo)的不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，予以警告，可以予以通報(bào)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)違法行為涉及的價(jià)值量指標(biāo)違法比例和違法數(shù)額按下列情況予以處罰： 

（一）違法比例在10%以下的且違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的，可以不予罰款； 

……

第十一條： 企業(yè)事業(yè)單位或其他組織提供涉及非價(jià)值量等其他數(shù)量指標(biāo)的不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，予以警告，可以予以通報(bào)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)違法行為涉及的非價(jià)值量等其他數(shù)量指標(biāo)違法比例按下列情況予以處罰： 

（一）違法比例在10%以下的，可以不予罰款； 

    ……。

第十二條： 個(gè)體工商戶提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，予以警告，根據(jù)統(tǒng)計(jì)違法行為所涉及的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)違法比例按下列情況予以處罰： 

（一）違法比例在10%以下的，可以不予罰款； 

 ……。

2

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不完整的統(tǒng)計(jì)資料

（一）通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員核實(shí)、查詢指出問(wèn)題，利用關(guān)網(wǎng)前可以修訂數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員溝通聯(lián)系，及時(shí)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上補(bǔ)充填全應(yīng)填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（二）具有以下情形之一的，可以不予行政處罰：    

（1）初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的；                           

（2）根據(jù)同一表號(hào)的調(diào)查表中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未填指標(biāo)個(gè)數(shù)占應(yīng)填指標(biāo)個(gè)數(shù)比例在10%以下的；

（三）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的；

（四）統(tǒng)計(jì)違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

（五）其他依法可以免于行政處罰的情形。

1.《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(1983年12月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2009年6月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂，自2010年1月1日起施行）

第七條：國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

……

（二）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

……

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2021年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂）

第三十三條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條第一款：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。

3.《福建省統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》

第九條：統(tǒng)計(jì)違法行為人提供不完整的統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，予以警告，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或其他組織可以予以通報(bào)，根據(jù)同一表號(hào)的調(diào)查表中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未填指標(biāo)個(gè)數(shù)占應(yīng)填指標(biāo)個(gè)數(shù)的比例分別予以處罰，統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定不需要填報(bào)的指標(biāo)不算在內(nèi)：  

（一）比例在10%以下的，可以不予罰款； 

……。

33

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的

（一）通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員指出問(wèn)題后，及時(shí)改正，通過(guò)其他相關(guān)資料能直接或間接證明其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性且經(jīng)核實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，沒(méi)有造成危害后果的；

（二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的；

（三）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的；

（四）統(tǒng)計(jì)違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

（五）其他依法可以免于行政處罰的情形。

1.《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(1983年12月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2009年6月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂，自2010年1月1日起施行）

第四十二條：“作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款?！?/font>

序號(hào)

行政處罰事項(xiàng)

從輕處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料

（一）違法數(shù)額對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響較小的； 

（二）配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查且主動(dòng)反映和提供有關(guān)情況的； 

（三）主動(dòng)糾正統(tǒng)計(jì)違法行為，并積極整改的； 

（四）主動(dòng)減輕統(tǒng)計(jì)違法行為危害后果或者影響的； 

（五）主動(dòng)供述統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)尚未掌握的違法行為線索的；

（六）其他依法可以從輕行政處罰的。

1.《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(1983年12月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2009年6月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂，自2010年1月1日起施行）

第七條：國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：  

……

（二）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

……

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年3月通過(guò)，2017年9月第二次修正、2021年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂）

第三十二條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn);

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第十七條： 統(tǒng)計(jì)違法行為人具有下列情況之一的，可以從輕或者減輕處罰： 

3.《福建省統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》　

第十七條  統(tǒng)計(jì)違法行為人具有下列情況之一的，可以從輕或者減輕處罰：                      

（一）違法數(shù)額對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響較小的； 

（二）配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查且主動(dòng)反映和提供線索的； 

（三）主動(dòng)糾正統(tǒng)計(jì)違法行為，并進(jìn)行整改的； 

（四）主動(dòng)消除、減輕統(tǒng)計(jì)違法行為危害后果或者影響的； 

（五）經(jīng)查實(shí)確非自身原因提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的； 

（六）其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的。 

序號(hào)

行政處罰事項(xiàng)

減輕處罰適用條件

法律依據(jù)

備注

1

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)或不完整的統(tǒng)計(jì)資料

（一）配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查且主動(dòng)反映和提供有關(guān)情況的； 

（二）主動(dòng)糾正統(tǒng)計(jì)違法行為，并積極整改的； 

（三）主動(dòng)消除統(tǒng)計(jì)違法行為危害后果或者影響的； 

（四）主動(dòng)供述統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)尚未掌握的違法行為線索的；

（五）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（六）受他人指使、脅迫或者誘騙等非自身原因?qū)嵤┙y(tǒng)計(jì)違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的；

（七）其他依法可以減輕行政處罰的。

1.《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(1983年12月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2009年6月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂，自2010年1月1日起施行）

第七條：國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

（二）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

（三）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的；

（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

（五）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（1996年3月17日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2021年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂）

第三十二條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政

處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的?！?/font>

抄送：省司法廳。

福建省統(tǒng)計(jì)局辦公室                             2022年5月9日印發(fā)